嘉永6年（1853年）、アメリカ東インド艦隊司令長官・ペリー率いる黒船4艘が浦賀に来航し、鎖国していた日本に開国を要求する。
翌年、ペリーの再度の来航があり、「日米和親条約」が結ばれ、下田と函館が開港する。
続いて、イギリスやオランダ、ロシアなどと和親条約が締結される。
こうして、200年以上続いた幕府の鎖国政策は、終止符が打たれる。
安政6年（1859年）には、神奈川（横浜）も開港する。
このような中、文久2年（1862年）8月、イギリス人リチャードソンら3人を薩摩藩士数名が殺傷するという生麦事件が発生する。
同年、外国人通行の保護策の1つとして、東海道の付替計画が持ち上がる。
東海道の内、品川宿から平塚宿までの間を、矢倉沢往還（大山道、現在の国道246号線）へ付け替えるもの。
計画では、江戸の青山から二子渡しで多摩川を渡り、長津田村（横浜市緑区）、鶴間村（東京都町田市）、瀬谷村（横浜市瀬谷区）、寺尾村（綾瀬市）、国分村（海老名市）、河原口村（海老名市）を経て相模川を渡り、厚木村（厚木市）に至る。
酒井村（厚木市）から矢倉沢道を外れ、相模川右岸に沿って南下し、平塚宿に至る道筋を造成するものであった。
計画は、調査まで行われた。
しかし、文久3年（1863年）に中止となり、実現はしなかった。
出典：「平塚市史 9」他
